加强塑料污染治理 共同守护海洋生态（国际视点

在斯里兰卡首都科伦坡附近的芒特拉维尼亚海滩，志愿者清理海洋垃圾。 　　新华社发

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海洋塑料垃圾污染问题日益引起各国重视。专家认为，海洋污染治理是一项持久的大工程，需要各国政府、企业和公众共同参与，持续加大防治力度，同时提高公众环保意识，加快发展循环经济。

澳大利亚联邦科学与工业研究组织的一份最新报告称，该机构完成的首次全球海底微塑料污染总量评估显示，全球深海中约有1400万吨微塑料污染物，是海洋表面塑料污染总量的两倍以上。面对严峻的海洋塑料污染问题，各国纷纷采取适当的国家防治行动，不断强化国际协调合作，持续推进海洋环保工作。

塑料污染日趋严重

今年10月，巴西里约热内卢的一家水族馆里展出了3个2米至4米高的装置作品——一只章鱼、一只海马和一头鲸鱼。这些装置是由志愿者在里约海滩上收集的垃圾制作而成，志愿者们短短3个月就收集了约半吨海洋塑料垃圾。

里约水族馆的装置作品，从一个侧面展示了全球海洋塑料垃圾污染问题的严重性。据联合国的统计数据，每年估计有至少800万吨的塑料制品被排放或抛弃到海洋中，相当于平均每秒钟就有一卡车的塑料垃圾被倒入海中。

塑料垃圾进入海洋会被分解成微型碎片，然后被浮游生物摄入，并最终对海洋生态链乃至人类健康带来威胁。目前在太平洋垃圾带漂浮的微塑料面积甚至达上百万平方公里。据科学家估计，每年有100万只海鸟和10万只海洋哺乳动物因此丧生。海洋塑料污染给各国造成的经济损失可能高达80亿美元。

欧洲环境署对欧洲地区148万平方公里的海域环境质量进行评估后发现，118万平方公里海域存在不同程度的污染问题，其中塑料垃圾占海洋垃圾总量的近90%。一项来自荷兰和比利时海洋环境问题专家进行的研究显示，目前地中海16%的海面面积微塑料含量超出安全标准，其中部分地区含量超标5倍以上。如果污染情况不能得到有效控制，到2100年，地中海表面69%的区域将不再适于海洋生物的生存。

在非洲，随着人口和经济增长，对塑料产品消费以及塑料包装需求激增，导致大量塑料垃圾的产生。尤其在非洲沿海地区，塑料垃圾造成了日益严重的渔业和生态危机。在加勒比海东北部，每平方公里海域的塑料多达20万件，这些塑料又会进一步分解成微塑料，构成新的污染威胁。

防治措施不断加强

据联合国海洋环境保护科学问题联合专家组发布的报告显示，海洋微塑料来源主要分为初生来源和次生来源。初生来源的海洋微塑料，包括在生产和运输过程中排放到海洋环境中的原料树脂颗粒、个人护理品和清洁剂中的塑料磨砂颗粒等。

次生来源微塑料是指塑料垃圾进入海洋环境后，在风浪、紫外线和生物的作用下逐渐破碎或分解形成的塑料碎片。其中，次生来源是海洋微塑料的主要组成部分，主要来源于生活垃圾、管理不善的垃圾填埋场、旅游业和渔业活动等。

近年来，许多国家纷纷就海岸漂浮垃圾处理、化妆品中禁用塑料微珠等方面制订相应法案和防治行动计划。联合国环境规划署发出倡议，号召世界各国应逐步淘汰并禁止塑料微珠用于个人护理品和化妆品。

欧盟于2018年推出“循环经济中的塑料战略”，通过对设计、生产和回收等领域的标准制定，提高塑料制品的循环利用率。2019年3月，欧盟通过了关于一次性塑料制品的使用规定，针对10种最主要的一次性塑料制品发出禁令。同时，要求成员国必须确保2030年前塑料容器中可再生成分必须达到30%，2029年前容器回收率达到90%。

针对远洋航运等对海洋环境的污染问题，欧盟出台政策，提高港口对航运垃圾的存储和处理能力，并加强对企业和船只的有效管控。在近期提出的经济复苏计划中，欧盟决定将从2021年1月起，对塑料包装垃圾征收每公斤0.8欧元的税费，通过经济杠杆减少塑料污染。

非洲国家也在积极应对海洋塑料垃圾污染。南非将每年10月的第二周定为“国家海洋周”，并在《国家环境管理》《垃圾法》《农业法》等多项立法中加强对海洋塑料污染的管控。毛里求斯、肯尼亚、塞内加尔、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等20多个非洲国家已经实施了对塑料袋的禁令或税收政策，其中在坦桑尼亚的桑给巴尔岛上，全岛禁止使用塑料袋。

拉美和加勒比地区不少国家使用税收、禁令和技术创新等方式限制塑料制品的生产和消费。目前，安提瓜和巴布达、哥伦比亚等国都已实施“禁塑令”。厄瓜多尔的加拉帕戈斯群岛禁止使用和销售吸管、塑料袋、不可回收瓶子和聚乙烯容器等。阿根廷也通过法令，将逐步减少和禁止在保护区使用一次性塑料制品。

文章来源：《塑料》 网址: http://www.slzzs.cn/zonghexinwen/2020/1028/530.html